A közigazgatás és ügyfél kapcsolatának fejlődése röviden

Varga, Ferenc (2023) A közigazgatás és ügyfél kapcsolatának fejlődése röviden. KÖZIGAZGATÁSTUDOMÁNY, 2023 (2). pp. 174-187. ISSN 2786-1910

Preview

Text KozigazgatasTudomany-2023-02_VargaFerenc.pdf Download (331kB) | Preview

Abstract

Ebben a cikkben az igazgatás és az ügyfél kapcsolatának rövid áttekintésére teszek kísérletet. A közösségek kialakulásával, természetszerűleg megjelentek azon ügyek köre is, amely az egész társadalmat érintették, és azok hatékony megoldását mindenki magáénak érezte. A kezdeti, egy kézben összpontosuló hierarchikus rendszerek viszonylag látványos eredményeket voltak képesek elérni, melyek a korai feudalizmusban lazultak fel, az egyedi kis (főleg feudális) közösségek megjelenésével, valamint nagy birodalmak szétesésével. A korai, szervezetlenebb igazgatási formákat a 18. századi monarchiák kialakulásával a szervezettebb, szakértelmen szakértői munkamegosztáson alapuló hivatalnoki rendszer váltotta fel. A kontinentális jogrendben megjelenik a kameralisztika, a közigazgatási jog, mint különálló jogág, s míg a tengerentúlon a patronázs rendszeren alapuló fejlődési folyamat megy végbe, a világháborúk mindenhol rámutatnak arra, hogy a hatékony irányítás, csak szervezési és teljesítmény alapú közigazgatással valósítható meg. E törekvéseket megalapozó elméletek, a hazai, jellemzően kapott vagy követő közigazgatásban is csak a 20. században jelentek meg, igaz, a poroszos államszervezés már a 16. századtól jellemző lehetett volna. Az igazgatási rendszerek változása természetszerűleg alakította az alanyok jogállását is – alattvalóból polgárrá, majd a laissez faire gazdaságpolitika által kiszolgáltatott polgár, a szolgáltató közigazgatás egyenrangú ügyfelévé emelkedik.

Actions (login required)

Edit Item