Modellváltás előtt a magyar települési önkormányzatok igazgatási szervezetrendszerének vezetésében – nemzetközi kitekintéssel

Hoffman, István (2011) Modellváltás előtt a magyar települési önkormányzatok igazgatási szervezetrendszerének vezetésében – nemzetközi kitekintéssel. KÖZJOGI SZEMLE, 4 (4). pp. 12-21. ISSN 1789-6991

Preview

Text 02_Modellvaltas_elott_a_magyar_telepulesi_onkormanyzatok.pdf Download (639kB) | Preview

Abstract

A stratégiai döntések és az operatív igazgatási feladatok megosztásának különféle szabályozási rendszerei alakultak ki az egyes országok önkormányzati jogaiban. Egyes államokban az igazgatási szervezetrendszer nem különült el élesen a stratégiai döntéshozó testülettől, vagy annak feladatait egy speciális bizottság látta el. Más államokban kialakult egy elkülönült rendszer. Az elkülönült végrehajtó szervezet vezetése szintén változatos formákat ölthetett, ugyanis lehetett az egyszemélyi vezetésű, vagy kettős vezetésű. A kettős vezetésen belül is több típust lehet elkülöníteni. Az 1990-ben kialakuló magyar önkormányzati rendszer – a korábbi szabályozásbeli adottságokra, valamint a történeti hagyományokra is figyelemmel – egy erős, közvetlen testületi vezetési jogkörök melletti duális rendszert teremtett meg a helyi politikus polgármester és az igazgatási professzionalista jegyző szerepkörének intézményesítésével. A tervezett új önkormányzati törvény ezt a kettős rendszert számolná fel a jegyző polgármester alá rendelésével, s így egyszemélyi igazgatási vezetővé válásával, valamint az átruházott államigazgatási hatáskörök körének szűkítésével, az önkormányzati és az államigazgatási hatáskörök szervezeti szétválasztásával. Így az önkormányzati szervezeti jog ezen pontján is modellváltásra kerülne sor.

Actions (login required)

Edit Item