The Institutional Role of Migrant NGO’s in Central and Eastern Europe: A Comparative Analysis Based on EU and International Organization Reports = A migráns nem kormányzati szervezetek intézményi szerepe Közép és Kelet-Európában: Összehasonlító elemzés az EU és nemzetközi szervezetek jelentései alapján

Küçük, Ahmet (2026) The Institutional Role of Migrant NGO’s in Central and Eastern Europe: A Comparative Analysis Based on EU and International Organization Reports = A migráns nem kormányzati szervezetek intézményi szerepe Közép és Kelet-Európában: Összehasonlító elemzés az EU és nemzetközi szervezetek jelentései alapján. CIVIL SZEMLE, 23 (3). pp. 85-110. ISSN 1786-3341

Preview

Text 06_CSZ_2026_03_Kucuk.pdf - Published Version Download (1MB) | Preview

Abstract

This article examines the institutional role of migrant non-governmental organizations (NGOs) in the development and implementation of minority rights across Central and Eastern Europe (CEE). Drawing on policy documents, monitoring reports, and institutional publications produced by the European Union and major international organizations, the study analyses how migrant NGOs function as intermediary actors situated between state institutions and minority communities. Rather than relying on primary fieldwork, the research adopts a document-based comparative approach to assess the extent to which migrant NGOs contribute to the institutionalization of minority rights through advocacy, service provision, and participation in consultative mechanisms. The findings indicate that migrant NGOs in the CEE region occupy a multifaceted institutional position that extends well beyond formal representation, encompassing policy influence, implementation of integration programmes, and the advancement of cultural and linguistic rights. Their institutional capacity and operational autonomy, however, vary considerably across national contexts, shaped by divergent legal frameworks, configurations of state–civil society relations, and trajectories of democratic governance. The article contends that migrant NGOs constitute critical components of the evolving civil sphere in post-socialist societies, mediating between international minority rights norms and domestic institutional practices. Through a synthesis of EU integration reports, Council of Europe monitoring mechanisms, and NGO assessments, the study contributes to scholarly debates on civil society and minority rights by identifying the structural conditions under which migrant organizations emerge as effective institutional actors. The article concludes with policy recommendations aimed at strengthening civil society’s role in minority rights governance across the region. | A tanulmány a menekültekkel foglalkozó nem kormányzati szervezetek (NGO-k) intézményi szerepét vizsgálja a kisebbségi jogok kialakításában és érvényesítésében a Közép- és Kelet-Európai (KKE) régióban. Az Európai Unió és jelentősebb nemzetközi szervezetek által készített szakpolitikai dokumentumokra, monitorozási jelentésekre és intézményi kiadványokra támaszkodva a kutatás azt elemzi, hogyan működnek a migráns NGO-k mint a kormányzati intézmények és a kisebbségi közösségek közé ékelődő közvetítő szereplők. A vizsgálat nem primer terepmunkán alapul, hanem dokumentumokra épülő összehasonlító megközelítést alkalmaz annak feltárására, milyen mértékben járulnak hozzá a migráns NGO-k a kisebbségi jogok intézményesüléséhez érdekérvényesítés, szolgáltatásnyújtás és konzultatív mechanizmusokban való részvétel révén. Eredményei szerint a KKE-régióban működő migráns NGO-k többdimenziós intézményi pozíciót töltenek be, amely jóval túlmutat a formális képviseleten: magába foglalja a szakpolitikai befolyásolást, integrációs programok megvalósítását, valamint a kulturális és nyelvi jogok előmozdítását. Intézményi kapacitásuk és működési autonómiájuk azonban jelentősen eltér az egyes nemzeti kontextusok között; ezeket a különböző jogi keretek, az állam–civil társadalom viszonyának konfigurációi és a demokratikus kormányzás fejlődési pályái alakítják. A tanulmány azt állítja, hogy a migráns NGO-k a posztszocialista társadalmak fejlődő civil szférájának kritikus elemeit képezik, közvetítve a nemzetközi kisebbségi jogi normák és a hazai intézményi gyakorlatok között. Az EU-csatlakozási jelentések, az Európa Tanács monitorozó mechanizmusai és NGO-értékelések szintézisére építve a kutatás hozzájárul a civil társadalomról és a kisebbségi jogokról folytatott tudományos diskurzushoz azáltal, hogy feltárja azokat a strukturális feltételeket, amelyek mellett a migráns szervezetek hatékony intézményi szereplőkké válnak. A tanulmány zárásaként politikai ajánlásokat fogalmaz meg a civil társadalom szerepének megerősítésére a kisebbségi jogok kormányzásában a régióban.

Actions (login required)

Edit Item